進一步深化金融開放和監管創新

作者:海港大宗商品交易所 來源:http://www.qfqsxn.live/ 發布日期:2018-05-25 11:12

  國務院日前印發《進一步深化中國(廣東)自由貿易試驗區改革開放方案》《進一步深化中國(天津)自由貿易試驗區改革開放方案》《進一步深化中國(福建)自由貿易試驗區改革開放方案》。

  方案對進一步深化金融領域改革開放提出了具體措施。方案同時提出,健全金融監管體系,守住不發生系統性金融風險的底線。完善跨境資金監控體制機制,強化反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作,及時發現跨境洗錢和恐怖融資風險,防范利用跨境貿易從事洗錢犯罪活動。

  廣東自貿區深改方案提出,健全金融創新發展和監管體制,建設金融業對外開放試驗示范窗口,發展科技金融。具體來看,支持符合條件的中外資金融機構深化股權和業務合作。構建金融業綜合統計體系,加強金融信用信息基礎設施建設。探索在前海蛇口片區開展金融綜合監管試點,在依法合規的前提下,實施以合作監管與協調監管為支撐的綜合監管。積極吸引各類國內外總部機構和大型企業集團設立結算中心。支持深圳證券交易所加強同其他金磚國家交易所的合作。繼續研究設立以碳排放為首個交易品種的創新型期貨交易所。在有效防范風險的前提下,探索建立與港澳地區資金互通、市場互聯的機制。深化與港澳及國際再保險市場合作,建設區域性再保險中心。大力發展金融科技,在依法合規前提下,加快區塊鏈、大數據技術的研究和運用。

  天津自貿區深改方案提出,進一步深化金融開放和監管創新,優化區域金融資源配置,支持服務實體經濟的金融業務健康發展,創新國際期貨貿易管理模式。具體來看,鼓勵符合條件的銀行機構繼續發展離岸金融業務。允許外資金融機構在自貿區設立外資銀行,允許民營資本與外資金融機構在自貿區共同設立中外合資銀行。支持自貿區內符合互認條件的基金產品參與內地與上海基金產品互認。支持私募股權投資基金開展跨境投融資業務。探索在濱海新區中心商務片區開展金融綜合監管試點,依法合規開展以小額貸款、私募基金、擔保、資產管理等為重點,以合作監管與協調監管為支撐的金融綜合監管改革。穩妥推進境外機構和企業發行人民幣債券等產品,吸引“一帶一路”沿線國家和地區中央銀行、主權財富基金和投資者投資境內人民幣資產。適時試點在自貿區面向國內外投資者發行地方政府債券。探索兩家及以上金融租賃公司共同設立項目公司開展租賃業務。率先開展租賃產業配套外匯制度創新試點。在海關特殊監管區域內創新國際期貨現貨市場保稅交易制度,探索商品備案自動審核、貨到即時備案、涉稅擔保實時驗放等措施。支持依法合規開展國際期貨現貨離岸交易業務。

  福建自貿區深改方案提出,進一步深化金融開放和監管創新,加強閩臺金融合作,推進互聯互通。具體來看,研究出臺支持自貿區深化金融開放創新實施方案。自貿區內符合條件的跨國公司可根據自身經營需要備案開展集團內跨境雙向人民幣資金池業務。探索建立與自貿區改革開放相適應的賬戶管理體系。支持建設以項目投融資服務等為重點的全國性基金管理服務平臺。支持自貿區內銀行業金融機構在依法合規、風險可控的前提下,向企業發放信用貸款。加強與“一帶一路”沿線國家和地區在金融領域的交流合作。允許自貿區符合條件的銀行機構為境外企業和個人開立新臺幣賬戶,完善兩岸貨幣現鈔調運機制。試點新臺幣區域性銀行間市場交易。支持自貿區內符合條件的臺資金融機構在銀行間債券市場開展承銷業務。

  方案強調,廣東、天津、福建要把握基本定位、加強組織實施、強化使命擔當、完善工作機制,充分發揮地方和部門積極性,系統推進改革試點任務落實。要及時總結評估試點任務實施效果,加強改革系統集成,力爭取得更多可復制可推廣的制度創新成果,更好服務全國改革開放大局。

——————本文來自海港大宗商品交易中心

?